5 января 2023. Увеличение МРОТ и прожиточного минимума, единое пособие на детей, общий Социальный фонд России и другие законодательные изменения нового года — в обзоре ИА AmurMedia, подготовленном по материалам Госдумы, "Парламентской газеты" (18+), "Известия" (18+), tsn24.ru (18+).
С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 4,8 процента. Это предполагает Закон "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования РФ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Таким образом, пенсии неработающих граждан к январю 2023 года с учетом опережающей индексации пенсии в июне текущего года на 10 процентов вырастут на 15,3 процента по сравнению с январем 2022 года.
Прибавку получат 30,3 миллиона российских пенсионеров.
С 1 января 2023 года в России проиндексируют минимальный размер оплаты труда. Он вырастет на 6,3% и составит 16242 рубля вместо 15279 рублей, установленных на 2022 год.
МРОТ устанавливает минимальную планку заработной платы, которую может получать сотрудник, трудоустроенный на полную ставку. Этот показатель также применяется для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Прожиточный минимум в России с 1 января 2023 года увеличится на 3,3%. Таким образом он составит:
Стоит отметить, что каждый регион так же самостоятельно устанавливает величину прожиточного минимума для всех категорий.
Программу материнского капитала в России продлили до 2026 года. В 2023 году его сумма увеличится на 12,4%. Так, первого ребенка сумма выплаты составит почти 590 тысяч рублей, на второго — около 780 тысяч.
Малообеспеченные беременные женщины и родители детей в возрасте до 17 лет смогут получать универсальное пособие — оно заменит шесть действующих сегодня выплат.
Данная поддержка положена россиянам, если доход на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе. Если в семье воспитывают нескольких детей в возрасте до 17 лет, пособие назначают на каждого ребенка. Размер выплаты будет в зависимость от нуждаемости семьи: 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума. 50 процентов — это базовый размер пособия. 75 процентов начислят, если с учетом этих денег среднедушевой доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума. Если же этот показатель все равно останется ниже положенного, размер доплаты будет 100 процентов.
Для оформления универсального пособия нужно подать одно заявление без дополнительных справок на портале госуслуг или лично в МФЦ, либо через Фонд социального страхования.
Также предусмотрено право на направление средств маткапитала для получения ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения.
В 2023 году ликвидируют Пенсионный фонд России. Если быть точнее, он больше не будет отдельным учреждением — его объединят с Фондом социального страхования (ФСС). Новая организация будет называться "Фонд пенсионного и социального страхования РФ", а преемником станет Социальный Фонд России (СФР).
Структура возьмет на себя все функции по работе с пенсионерами, выплатой ежемесячных платежей и пособий. Изменения не повлияют на даты доставки пенсий и других выплат.
Получить необходимые справки и выписки можно через Госуслуги или многофункциональные центры.
С 1 января 2023 году будет введена новая форма трудовой книжки и вкладыша к ней. Теперь бланки этого документа стали защищенной полиграфической продукцией уровня защиты "В".
Согласно изменениям, станут объемнее раздела со сведениями о работе: 14 разворотов в самой трудовой и 12 во вкладыше. При этом уменьшатся разделы с награждениями — будет семь и пять разворотов соответственно.
Старые бланки трудовых книжек и вкладышей к ним останутся действительными и могут использоваться без ограничения срок.
В 2023 году изменятся сроки уплаты отпускных: работодатель должен будет перечислить средства за два дня до отпуска и даже после его завершения. Пока что действует система, согласно которой выплата отпускных осуществляется за три рабочих дня до начала отдыха сотрудника.
Если зарплату платят через кассу, то отпускные сотрудник получит после выхода на работу. В случае если зарплата приходит на банковскую карту, то деньги бухгалтерия работодателя должна перевести не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подачи заявления на отпуск.
С января вступает в силу закон о бюджете на 2023-2025 годы. В нем предусмотрено снижение стоимости российской нефти марки Urals за следующие три года с 80 до 65 долларов за баррель. Ожидается, что доллар будет стоить 68,1-72,2 рубля. Бюджет будет дефицитным.
Тем не менее, документ гарантирует выполнение всех социальных обязательств государства. При его рассмотрении во втором чтении в Госдуме было перераспределено более полутора триллиона рублей. Дополнительные деньги пойдут на поддержку военнослужащих, борьбу с диабетом, строительство детских больниц, подготовку IT-специалистов, развитие оборонно-промышленного комплекса, закупку электробусов регионами. Уровень зарплат работников бюджетной сферы в следующем году вырастет более чем на восемь процентов, пенсии увеличатся на тысячу рублей.
Также в бюджете были повышены расходы на увеличение численности Вооруженных сил, обустройство военных городков, строительство военных госпиталей. На развитие АПК поправками сенаторов и депутатов предусмотрено дополнительно 11,5 миллиарда рублей, в том числе 8 миллиардов рублей — на комплексное развитие сельских территорий. Дополнительные средства выделены регионам на закупку электробусов и зарядной инфраструктуры — 9 и 2,4 миллиарда рублей соответственно.
Лекарственное обеспечение детей в возрасте до 18 лет с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями, в том числе редкими, предлагается осуществлять за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете для фонда "Круг добра".
Раньше фонд осуществлял помощь определенным категориям детей, а теперь сможет помогать более широкому кругу. Таким образом, средств на поддержку больных детей станет больше на 21 млрд рублей ежегодно.
Близкие родственники или законные представители смогут бесплатно находиться в стационаре вместе с детьми-инвалидами вне зависимости от возраста несовершеннолетних и без дополнительных медицинских показаний. Такой закон вступает в силу 1 января.
Прежде дети-инвалиды, попавшие в больницу, не всегда могли рассчитывать на то, что кто-то из родных будет находиться с ними круглосуточно. Родственники имели право на кровать и питание бесплатно, если ребенку еще нет четырех лет или если для сопровождения маленького пациента есть медицинские показания.
"Примерные программы" в законе об образовании заменили на обязательные, в которых Минпросвещения определит базовый уровень объема и содержания школьного образования. Такой закон вступает в силу 1 января 2023 года.
Федеральные основные общеобразовательные программы будут включать в себя единый учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов и дисциплин, а также федеральную рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы. Это будет базовый уровень. При этом школы имеют право сохранить свои программы, но содержание и планируемые результаты должны быть не ниже утвержденных на федеральном уровне.
Образовательные организации будут обязаны применять единые федеральные рабочие программы по нескольким предметам, включая русский язык, литературу, историю, обществознание, географию и ОБЖ. Это позволит в том числе устранить проблемы при переходе учащегося из одной школы в другую, а также установить соответствие содержания уроков и требований ЕГЭ.
Университеты и академии должны будут уведомлять территориальные органы МВД об академических отпусках для иностранных студентов, их отчислении или завершении учебы, а также обращаться в полицию с ходатайствами о продлении для иностранных студентов срока временного пребывания. Такой закон вступает в силу 1 января.
Если они этого не сделают, то им придется заплатить штраф. Для должностных лиц он составит от 35 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридически лиц — от 500 тысяч до 800 тысяч рублей.
Тренеры, которые обучают детей в спортивных школах и центрах, будут официально считаться педагогическими работниками со всеми правами, обязанностями и социальными гарантиями. Тренеры-преподаватели должны будут пройти аттестацию не ранее чем через два года и не позднее чем через пять лет.
Закон направлен на развитие детско-юношеского спорта.
Компании, безвозмездно передающие колледжам и техникумам денежные средства или имущество, включая оборудование, смогут получить инвестиционный налоговый вычет. Принимать решение о предоставлении вычета и определять размер предельной суммы будут регионы.
В России заработает институт единого налогового счета. Это предполагает закон, который вступает в силу 1 января. Такое решение позволит упростить проведение налоговых платежей и снизить административные издержки. Вместо уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов отдельными платежами достаточно будет оплатить все налоговые обязательства на единый налоговый счет. Сделать это смогут компании, индивидуальные предприниматели и обычные граждане.
Еще одним законом в перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, внесли имущество, которое компания безвозмездно получила, в соответствии с требованием законодательства России.
Кроме того, от налогообложения НДС освободили передачу исключительных прав на программы и базы данных, которые включены в Единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения.
Расширен перечень расходов, связанных с производством и реализацией при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. В него включили расходы на проведение работ по разработке документов по стандартизации оборонной продукции.
Изменен срок уплаты налога на доходы физических лиц: перечислить денежные средства будет необходимо до 28-го числа текущего месяца. При этом поменялся и расчетный период, за который будет определяться и перечисляться налог: вместо календарного месяца установлены периоды с 23-го числа прошлого по 22-е число текущего месяца.
Также с 1 января 2023 года предусмотрен запрет на применение налогоплательщиками, работающими в ювелирной отрасли, упрощенной и патентной систем налогообложения как при закупке металла, так и при реализации ювелирных изделий. А перечень территорий, где применяют налог на профессиональный доход, пополнился городом Байконуром.
Государственная пошлина за регистрацию соглашения об изменении или о расторжении договора аренды составит 350 рублей для физических лиц и 1 тыс. рублей для организаций.
Собственники могут узнать, какие третьи лица прописаны в квартире, без их разрешения.
Новый закон позволит собственникам быстрее получать эту информацию. Также он защитит их права, например, при наследовании жилого помещения, позволит избежать споров о вселении или выселении и мошенничества в этих вопросах.
Должностные лица заказчика или их близкие родственники не могут выступать участниками закупки или быть связанными с юридическими лицами, участвующими в закупке.
Право на бесплатное горячее питание за счет работодателя получат сотрудники железнодорожного транспорта, занимающиеся аварийно-восстановительными работами. Такой закон вступает в силу 1 января.
Аналогичную преференцию предоставят специалистам, ведущим работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по реконструкции и ремонту объектов инфраструктуры, по очистке железнодорожных путей и стрелочных переводов при ликвидации снежных заносов.
Бесплатную еду выдадут работникам, которые трудятся на путях более четырех часов после того, как было прекращено движение поездов по перегону.
Волонтерам, будут выплачивать компенсацию при причинении вреда их жизни и здоровью. Речь идет о случаях, когда они участвовали в ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров, аварийно-спасательных работах, а также оказывали помощь пострадавшим при стихийных бедствиях или иных катастрофах.
Кроме того, вступят в силу законы, благодаря которым волонтеры смогут получить компенсацию расходов на услуги связи.
Обладатели трех орденов Мужества или "За личное мужество" получат ежемесячные доплаты к пенсии. Такой закон вступает в силу 1 января.
Размер доплаты — 330 процентов социальной пенсии.
Орденом Мужества награждают россиян, проявивших самоотверженность и отвагу при охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, при спасении людей во время стихийных бедствий, пожаров, катастроф. Также эту награду получают за смелые и решительные действия при исполнении воинского, гражданского или служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни.
Специалистов по противотуберкулезной помощи обеспечат социальными гарантиями независимо от типа учреждения, в котором они работают. Им сократят продолжительность рабочего времени, установят повышенный размер оплаты труда и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных или опасных условиях труда.
Финансирование ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях и выплат врачам за выявление онкологии в рамках диспансеризации и профосмотров продлевается до 2025 года.
Участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами, а также жители пострадавших территорий, получивших инвалидность из-за последствий аварии, смогут продлевать выплаты ежемесячной денежной компенсации в беззаявительном порядке. Такое постановление кабмина вступает в силу 1 января.
Данная возможность появилась благодаря единой цифровой платформе, объединяющей данные о начислении пособий, компенсаций и льгот. Эта платформа объединит информационные системы Министерства труда, ПФР и ФСС (с января — Социального фонда), а также учреждений медико-социальной экспертизы. Поэтапно на нее переводят все процессы по назначению и предоставлению мер социальной поддержки.
Компании, зарегистрированные на территориях опережающего развития Дальневосточного округа и свободного порта Владивосток, смогут применять пониженные тарифы страховых взносов не сразу, а в течение 10 лет с момента направления в налоговую уведомления об использовании такого права. Сейчас оно возникает автоматически с момента получения статуса резидента.
Заочное голосование на общих собраниях членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества можно будет провести с использованием портала "Госуслуги".
Инвалиды смогут получать льготные лекарства, медизделия и специализированные продукты питания по электронному сертификату. Их перечень определят региональные органы власти.
Местные органы власти должны будут осуществлять меры, направленные на поддержку, сохранение, развитие и изучение культуры, а также на сохранение этнокультурного многообразия народов РФ, проживающих на территории субъекта.
Действие более 40 мер поддержки бизнеса, введенных с учетом санкций недружественных государств, продлили до конца 2023 года. Такой закон вступит в силу 1 января.
В частности, это касается норм, которые позволяют не учитывать снижение стоимости чистых активов акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью ниже размера их уставного капитала. То есть АО и ООО смогут избежать ликвидации, даже если стоимость их активов опустится ниже размера уставного капитала.
Также решено сохранить возможность взимания справедливой платы с арендаторов из недружественных стран, которые закрыли свои магазины, но продолжают занимать помещения. Они зачастую не несут серьезных расходов, поскольку по договору обязаны выплачивать хозяевам площадей долю с оборота. Для таких компаний разрешено установить платеж в размере среднемесячной оплаты за прошлый год или разорвать договор аренды в одностороннем порядке.
В России увеличат минимальные розничные цены на игристое вино и алкоголь крепостью более 28 процентов. Это предполагает приказ Минфина, вступающий в силу 1 января. Минимальная розничная цена на водку составит 281 рубль за 0,5 л, на коньяк — 517 рублей. Сейчас минимальная розничная цена водки — 261 рубль за 0,5 л, коньяка — 480 рублей.
Игристое вино подорожает со 169 до 239 рублей за 0,75 литра.
С января 2023 года для автовладельцев начнут действовать новая государственная пошлина и увеличенные акцизы на легковые автомобили.
В частности, пошлину в 1 тыс. рублей придется заплатить за выдачу разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства. Такую же сумму будут уплачивать за повторное получение разрешения взамен утраченного или пришедшего в негодность.
Также предусмотрены госпошлины в размере 1 тыс. рублей и 1,5 тыс. рублей за продление срока действия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов и выдачу свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов соответственно. Кроме того, с 800 до 1,5 тыс. рублей увеличена пошлина за выдачу свидетельства о безопасности транспортного средства с измененной конструкцией. Ранее эти регистрационные действия были бесплатными.
С 1 января долги по штрафам ГИБДД и другим задолженностям будут списывать с банковских карт и счетов граждан без оформления бумажных документов.
При этом в новом году не планируется продление скидки в 30% при оплате госпошлин через портал "Госуслуги". А долги по штрафам ГИБДД и другим задолженностям будут списывать с банковских карт и счетов граждан без оформления бумажных документов.
С 2023 года вырастут акцизы на легковые автомобили. Они составят:
При мощности двигателя свыше 67,5 кВт (90 л. с.) и до 112,5 кВт (150 л. с.) включительно — 55 рублей за 0,75 кВт (1 л. с.);
с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.) и до 150 кВт (200 л. с.) включительно — 531 рубль за 0,75 кВт (1 л. с.);
с мощностью двигателя свыше 150 кВт (200 л. с.) и до 225 кВт (300 л. с.) включительно — 869 рублей за 0,75 кВт (1 л. с.);
с мощностью двигателя свыше 225 кВт (300 л. с.) и до 300 кВт (400 л. с.) включительно — 1 482 рубля за 0,75 кВт (1 л. с.);
с мощностью двигателя свыше 300 кВт (400 л. с.) и до 375 кВт (500 л. с.) включительно — 1 534 рубля за 0,75 кВт (1 л. с.);
с мощностью двигателя свыше 375 кВт (500 л. с.) — 1 584 рубля за 0,75 кВт (1 л. с.).
На мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.) с 1 января 2023 года будет действовать ставка 531 рубль за 0,75 кВт (1 л. с.).
С 1 января россияне получат возможность использовать цифровые деньги для оплаты своих счетов благодаря введению цифрового рубля. Еще на этапе тестирования некоторые российские банки отметили, что нововведение позволит улучшить жизнь граждан и будет способствовать стабильности экономики.
Помимо этого, в самом начале года вступает в силу форма отчетности об операциях по отчуждению цифровых финансовых активов. Информацию о таких операциях операторы систем, в которых были выпущены цифровые активы или права, обязаны будут представлять в ИФНС. При этом будут предоставлять данные не только о собственнике, но и о каждом пользователе, который так или иначе принимал участие в операции по отчуждению.
Также из нововведений января стоит обратить внимание на увеличение срока для оплаты штрафов (20 дней вместо 10) и отмену справки 182н для работодателей. С 2023 года им больше не нужно предоставлять сотруднику справку о доходах и начисленных страховых взносах — эта функция переходит к СФР.
Кроме того
1 января. Для проведения аудита финансовой и бухгалтерской отчетности в публичных акционерных обществах хотят привлекать только независимые аудиторские компании. Для непубличных и открытых АО требование то же, но в некоторых случаях аудит смогут проводить частные аудиторы. Обязательный аудит предлагается отменить для непубличных акционерных обществ, ценные бумаги которых не допущены к организованным торгам и АО, не являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в капитале которых не участвует Российская Федерация, регион или муниципальное образование. Также аудит не будет обязательным для тех акционерных обществ, деятельность которых "не характеризуется значительными масштабами".
1 января. Ежегодный прирост субвенций территориальным фондам обязательного медицинского страхования составит 11,6 процента. Это предполагает закон о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
1 января. Сокращен размер госпошлины за регистрацию соглашений об изменении или расторжении договоров аренды, если такой договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости. Он составит для физических лиц 350 рублей, для юридических лиц — 1000 рублей. Ранее госпошлина составляла 2000 рублей и 22 000 рублей соответственно.
1 января. В 2023 году ожидаемый период выплат накопительных пенсий останется на уровне 2022 года. Он составляет 264 месяца.
1 января. Срок начисления стимулирующих выплат медикам за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профилактических осмотров продлен до конца 2025 года. Еще одним законом для специалистов по оказанию противотуберкулезной помощи будут установлены социальные гарантии независимо от типа учреждения, в котором они работают. Кроме того, предусмотрено, что в отношении опекунов или попечителей, исполняющих свои обязанности возмездно, плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование будут являться региональные органы власти.
1 января. С 2023 года россиянам будут выдавать бумажные трудовые книжки нового образца. В частности, их бланки станут так называемой защищенной полиграфической продукцией с уровнем защиты "В". При этом работникам не нужно переоформлять свои старые трудовые книжки — они смогут без ограничений пользоваться ими. То же касается бланков и вкладышей старого образца, которые хранятся у работодателей, — они также будут действительны.
5 января. Таможенники смогут передавать социальным организациям больше товаров.
Товаров, которые могут быть безвозмездно переданы таможенными органами медицинским, образовательным и иным социальным организациям, станет больше. Такой закон вступает в силу 5 января.
В частности, в обновленный перечень включены технические средства реабилитации, товары для детей, предметы для детского творчества, книги, а также технически сложные товары бытового назначения. Прежде указанный список включал лишь санитарно-гигиенические и медицинские изделия, быстро портящиеся продукты питания, детское и лечебное питание, а также одежда, обувь и другие предметы первой необходимости.
Правительство должно будет установить порядок и случаи безвозмездной передачи таможенными органами отдельных видов товаров, обращенных в федеральную собственность.
6 января. Оспаривать тарифы на вывоз мусора разрешат через ФАС
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) займутся досудебными спорами по бытовому мусору. Такой закон вступает в силу 6 января.
Речь идет о спорах между тарифными органами, операторами по обращению с отходами и их потребителями.
Теперь граждане смогут самостоятельно выбирать, какой способ защиты своих прав использовать — либо обращаться в административном порядке в антимонопольную службу, либо в суд.
В ФАС уже поступают жалобы, содержащие конкретные сведения о признаках нарушения законодательства в области государственного регулирования цен в сфере ТКО. В 2020 году поступило 100 жалоб, в 2021-м — 75. Но механизм досудебного регулирования споров прежде отсутствовал.
11 января. Дети-сироты смогут зарегистрироваться по адресу местной администрации
Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые пока не получили от государства положенную по закону квартиру, смогут зарегистрироваться по адресу местной администрации. Это позволит им рассчитывать на социальные выплаты, для которых необходима регистрация.
По словам Председателя ГД Вячеслава Володина, закон коснется 219 тыс. детей-сирот, которые имеют право получить жилье после 18 лет.
По его словам, сейчас из‑за отсутствия регистрации эти дети не могут получать социальные выплаты.
11 января. Поиск работы в других регионах упростят. Власти теперь будут помогать гражданам, которые для трудоустройства переезжают в другой город или регион. Для получения данной услуги необходимо обратиться в службу занятости по месту проживания. Новые нормы закона касаются не только граждан, признанных безработными в установленном порядке, но и тех, кто работает на момент обращения. Им присвоят статус ищущих работу.
Программа мобильности трудовых ресурсов была запущена в России еще в 2012 году. Воспользовалось предоставленными ею возможностями около 3,5 тысячи граждан, временно выезжало на заработки более 75 тысяч человек.