Владимир Путин потребовал активнее выводить доходы из тени — эта задача стала центральной на экономическом совещании 15 сентября. Глава государства уверен: борьба с серым сектором — ключ к справедливой конкуренции, новым возможностям для бизнеса и пополнению бюджета страны. Как утверждает президент Союза "Торгово-промышленная палата Ставропольского края" Борис Оболенец, предприниматели в регионе всё чаще сталкиваются с конкуренцией теневого бизнеса. По его словам, система сегодня устроена так, что работать честно зачастую выходит дороже, чем "в серую". Об этой проблеме он рассказал на встрече с председателем комитета Госдумы РФ по малому и среднему предпринимательству Александром Деминым и попросил помощи законодателей на федеральном уровне.
Мнением о том, что сегодня мешает вывести бизнес из тени и какие решения могут реально сработать, он поделился в интервью руководителю ИА Stavropol.Media Наталье Мурье.
— Борис Андреевич, на встрече с Александром Деминым вы подняли вопрос теневого бизнеса и ущерба от него экономике региона. Насколько остро сегодня стоит эта проблема в нашем регионе?
— Проблема очень острая. Сложность в том, что теневой бизнес всё равно платит — только не налоги, а "откаты". Я не хочу никого обвинять в коррупции, но факт в том, что действующие схемы выгодны многим, кроме законопослушных предпринимателей.
Например, один из наших членов, руководитель комитета, хотел провести всероссийский отраслевой форум. Когда он начал приглашать производителей, выяснилось, что больше половины работает в тени и публично выступать не готовы. Потому что у них совсем другие условия: они не платят налоги, а у честного бизнеса налогообложение выше, чем эта "теневая плата".
— Кто защищает этот теневой сектор? Есть ли полномочия у власти на местах для борьбы с ним?
— Сегодня это не криминальные группировки, как раньше, а уважаемые и влиятельные люди.
— Какие шаги могут реально изменить ситуацию?
— Прежде всего, необходимо федеральное решение. К примеру, в своё время президент России публично указал на проблемы на одном из рынков Москвы — и его закрыли буквально на следующий день. Но такой "ручной" режим работать не может постоянно.
Второе — контроль за расходами чиновников и силовиков. Мы до сих пор не ратифицировали пункт международной декларации по борьбе с коррупцией, где есть отдельный пункт о контроле расходов. А ведь даже в быту это работает: в известном случае шпиона Эймса вычислили по покупке дорогого автомобиля, не соответствующего его доходам.
— Что показывает "Бизнес-барометр", который вы проводите от ТПП?
— Мы опрашиваем сам бизнес. Более 40% респондентов по России заявили, что сталкивались с нелегальным сектором. В Ставропольском крае ситуация близкая. Основные признаки: отсутствие регистрации, неуплата налогов, серые зарплаты. Порядка половины участников считают, что теневая конкуренция существенно или умеренно мешает их развитию.
Из предложений по выходу бизнеса из тени чаще всего звучат:
- Преференции для легальных предпринимателей (49%).
- Снижение налоговой нагрузки (35%).
- Повышение штрафов и ужесточение контроля.
Мы считаем, что снижение налогов — мощный стимул, доказанный практикой: когда плоская шкала НДФЛ в 13% заменила прогрессивную, сборы выросли в полтора раза.
— Вы говорили и о проблеме самозанятых. Что не так в этой сфере?
— Изначально это было полезное нововведение, например, для арендодателей. Но спектр деятельности самозанятых не был ограничен. Сегодня туда попали услуги, которые подлежат контролю Роспотребнадзора и Росздравнадзора: кондитерское производство, парикмахерские, косметология, некоторые медуслуги.
В результате кафе обязано выполнять все санитарные нормы, а "домашний кондитер" может печь торты на продажу без проверок. Мы предлагаем просто исключить такие сферы из режима самозанятости. Это не вопрос проверки каждого дома — это вопрос здоровья потребителя.
— Есть ли у нас положительные примеры бизнеса, который выходил из тени?
— Примеры единичны. Чаще всего это происходит, когда предприниматель хочет получить государственную поддержку — например, через центр "Мой бизнес". Тогда он вынужден показывать прозрачную отчётность, платить налоги. Но системного процесса нет.
— Как настроить систему так, чтобы работать в тени было невыгодно?
— Нужно, чтобы честный бизнес имел ощутимые преимущества: доступ к льготам, госзакупкам, субсидиям. А компании с серыми зарплатами не должны претендовать на поддержку.
Плюс — налоговая гибкость. Например, УСН у нас 15%, а в ряде регионов — 1–2%. Я предлагал снизить ставку хотя бы до 10%, но нас лишили права законодательной инициативы в этой сфере.
— Что бы вы хотели сказать тем предпринимателям, кто ещё работает в тени?
— Понимаю мотивы идти по пути наименьшего сопротивления. Но нужно помнить: налоги — это не просто деньги в бюджет, а вклад в условия жизни, инфраструктуру, безопасность. Проблема в том, что у нас люди часто не видят, куда идут их налоги, или видят траты на проекты, далекие от насущных нужд. Если бы общество реально участвовало в жизни муниципалитета, влияло на решения, доверия было бы больше, и бизнесу было бы проще работать "в белую".
