Stavropol.Media, 24 августа. На Ставрополье идет активная подготовка к предстоящим выборам, которые будут проходить три дня –18, 19 и 20 сентября. Сколько жителей края имеют право принять участие в голосовании? Как будет организован процесс в самых отдаленных уголках региона? На какие мандаты претендуют кандидаты? Об этом в интервью заместителю гендиректора по внешним связям, руководителю ИА Stavropol.Media Наталье Мурье рассказал председатель краевой избирательной комиссии Сергей Тарасов.
— Сергей Петрович, каков масштаб избирательной кампании в регионе и сколько мандатов будет замещено в общей сложности?
— Что касается масштаба предстоящей кампании, то мы в числе тех регионов России, где 20 сентября одновременно пройдут выборы федерального и регионального уровня. Это выборы депутатов Государственной думы РФ и, параллельно, выборы депутатов нашей краевой Думы. Обе кампании проводятся в связи с истечением сроков полномочий — всё строго по закону, это конституционная норма.
Сколько мандатов замещается? Как известно численный состав Государственной Думы — 450 депутатов: половина избирается по единому избирательному округу, половина — по одномандатным избирательным округам. На территории Ставропольского края сформировано четыре одномандатных федеральных округа. По краевой Думе — 50 мандатов: 25 распределяются по единому избирательному округу (по партийным спискам) и ещё 25 — по одномандатным округам.
— Сколько партий и кандидатов уже зарегистрировано или подало документы на региональном уровне?
— Мы завершили регистрацию. По четырём федеральным округам выдвинулись 27 кандидатов — представители девяти партий и один самовыдвиженец. Все 27 прошли тщательную проверку: мы проверяли документы по разным позициям — отсутствие иностранного гражданства, связи с экстремистскими структурами, административные и уголовные дела, доходы, имущество, образование. Работала контрольно-ревизионная служба, потом комиссия приняла решение — и все 27 зарегистрированы.
По краевой Думе — по единому округу шесть избирательных объединений представили списки, в которых суммарно 348 кандидатов. По 25 одномандатным округам зарегистрированы в окружных избирательных комиссиях — 124 кандидата, в среднем по пять человек на округ. Конкуренция, как видите, высокая, выбор у избирателей есть.
Сейчас кампания в самой горячей фазе. Избирательные объединения и кандидаты уже активно подают документы на изготовление печатной агитации, видеороликов — то, что мы видим на экранах. Каждый из них стремится заявить о себе избирателям. Закон предъявляет жесткие требования к агитационным материалам. В краевой и окружных избирательных комиссиях представленные материалы тщательно изучаются. На сегодняшний день агитационных материалов, изготовленных с нарушением закона, не выявлено.
— Сколько избирателей включено в списки по региону на предстоящих выборах, сколько избирательных участков и территориальных избирательных комиссий задействовано?
— У нас в крае зарегистрировано 1 898 000 избирателей. Эта цифра уже много лет держится в пределах 1,9 миллиона человек — Ставрополье входит в первую двадцатку среди самых крупных субъектов России. Чтобы каждый мог реализовать своё активное избирательное право, то есть просто прийти и проголосовать, у нас образовано 1 276 постоянных избирательных участков. Организацией выборов занимается почти 14 тыс. человек.
Кроме того, непосредственно на период голосования образовано ещё 22 участка в местах временного пребывания граждан. Это прежде всего стационарные учреждения здравоохранения: если человек находится на лечении в больнице, он не теряет права проголосовать, и мы обязаны создать ему такие условия. Также участки создаются также в следственных изоляторах, для них формируются свои комиссии.
Тематическое фото. Фото: Мария Смитюк, ИА PrimaMedia.ru
— Какие меры приняты для организации голосования групп избирателей в населённых пунктах без стационарных участков и с ограниченным транспортным сообщением?
— Отдельно скажу про тех, кто живёт в населённых пунктах, где нет стационарных избирательных участков. Территориальные избирательные комиссии в этом году определили 191 такое место — это отдалённые посёлки, хутора, где проживает в общей сложности чуть более 30 тысяч человек. Для них мы организуем выездную форму голосования. Минимум два члена комиссии (плюс наблюдатели) выезжают, заранее объявляя о времени и месте голосования — это требование закона, и мы его строго соблюдаем. Информация также размещается на сайте нашей комиссии.
Где именно будет проходить голосование? Договариваемся на местах: кто-то предоставляет помещение магазина, кто-то дает административное здание, если оно есть в посёлке. Иногда это просто палатка, которую комиссия устанавливает, оборудует всем необходимым: списками избирателей, плакатами с информацией о кандидатах и избирательных объединениях, ширмами для тайного голосования, переносными ящиками. По сути, это мини-избирательный участок на несколько часов. В разных районах условия разные, но главное — люди получат возможность проголосовать, не уезжая за десятки километров. Мы полагаем, что это удобно, и комиссии готовы обеспечить этот процесс качественно.
Таким образом, даже на самых отдалённых территориях края все наши жители получат возможность реализовать своё конституционное право.
— Какие форматы голосования предусмотрены? Будет ли в регионе возможность голосовать дистанционно?
— Дистанционного электронного голосования в этом году на Ставрополье не будет. Но если человек заболел, ухаживает за близким или по другим причинам не может прийти на участок, он вправе обратиться в свою участковую комиссию с просьбой организовать голосование на дому. Можно прийти лично, позвонить по телефону или даже подать заявление через Госуслуги (6+). Заявление в участковые комиссии принимается вплоть до 14 часов последнего дня голосования (20 сентября). Члены комиссии формируют реестр, прокладывают маршрут, выезжают с переносным ящиком и в сопровождении наблюдателей.
Кроме того, действует механизм «Мобильный избиратель» — если вы уезжаете в командировку или просто находитесь за пределами своего округа, можно проголосовать там, где будете в дни выборов. Эта система работает уже много лет. Оформить заявление можно через личный кабинет на Госуслугах, в МФЦ, в любой территориальной избирательной комиссии (даже уже в командировке — просто с паспортом) или, начиная с 9 сентября, в любой участковой комиссии. Главное — успеть до 14 сентября, чтобы программа успела исключить вас из списков по месту регистрации и включить по новому месту. Двойное голосование исключено.
— Сколько жалоб и обращений зарегистрировано на данный момент, какие типичные нарушения фиксируются?
— Знаете, я бы всё-таки говорил об обращениях, а не о жалобах. Этому способствует и то, что руководители всех избирательных объединений не так давно провели в Общественной палате края мероприятие, на котором заявили о намерении работать в рамках закона. Соглашение подписали все шесть партий, участвующие в выборах.
Конечно, это не гарантирует, что ничего не случится. Может, кто-то ошибётся или даже переступит закон — ведь нарушают не только умышленно, бывают и ошибки. Но для этого у нас есть полномочия по мониторингу и реагированию.
Они поступают к нам на электронную почту и по телефону горячей линии. На сегодня у нас уже 325 обращений на электронную почту. Но из них 296 — просто уточнения: «Есть ли я в списках? Где мой избирательный участок?» Да, эту информацию можно найти самостоятельно, но людям так удобнее. Особенно те, кто недавно менял паспорт или место жительства, переехали из другого региона и переживают, не потерялись ли в списках. Мы проверяем, убеждаемся, что регистрация есть, и сообщаем в течение 5 дней. Такое количество обращений говорит лишь об одном — интерес к кампании высок, люди готовятся заранее.
В период выдвижения, поступили обращения от тех, кто имел намерение баллотироваться и разбирался в законодательстве: как правильно собирать подписи, какой пакет документов представить. На телефон горячей линии аналогичных звонков было 64. Кроме того, через специальную платформу Центральной избирательной комиссии к нам поступило 26 вопросов. Мы в режиме мониторинга должны видеть постоянно и быть готовыми ответить. Наши специалисты этим занимаются.
Пока все обращения носят уточняющий характер — люди выясняют свои права, особенности процедуры. Так что в целом кампания идёт спокойно.
Тематическое фото. Фото: Мария Смитюк, ИА PrimaMedia.ru
— Как будет выстроена система видеонаблюдения на участках?
— Что касается видеонаблюдения — по сути, это уже стандарт в России. Не только у нас в крае, а везде. И причём, если посмотреть на мир, мало где, практически нигде, на избирательных участках и в помещениях территориальных комиссий не применяется круглосуточное видеонаблюдение. Это подчёркивает открытость процесса, потому что запись идёт с разных ракурсов. Весь участок просматривается — ночью, если камеры не имеют инфракрасной записи, обязательно остаётся электрическое освещение.
В зоне съемки места выдачи бюллетеней, кабины для голосования (но что происходит внутри кабины, конечно, не видно, это тайна голосования). Также ящики для голосования, сейфы для хранения бюллетеней — всё постоянно фиксируется, записи хранятся. Часть участков, где позволяет техническая возможность, оборудована камерами в рамках контракта с Минцифры России, подрядчик — «Ростелеком». Они уже заканчивают установку, и сигнал будет транслироваться на специальный портал. Доступ к порталу получат все зарегистрированные кандидаты и партии, а также аппарат уполномоченного по правам человека, Общественная палата края.
Общественная палата организует круглосуточный центр общественного наблюдения с привлечением волонтёров. Это позволяет своевременно, до начала голосования, исправить недостатки — и это позволяет сохранить достоверность результатов, не доводя до оспаривания. Камеры очень помогают.
При этом каждый избиратель, заходя на участок, видит объявление о ведении видео— и аудиозаписи. Надо помнить об этом — поведение, внешний вид, всё должно соответствовать установленному этикету. И для членов комиссии постоянно находиться под камерой — тоже непросто. У нас 82% членов участковых комиссий — женщины. Но никто не отказался от работы из-за камер — все относятся с пониманием.
Российское законодательство в этом плане абсолютно прогрессивно. Если объективно смотреть, изучать, как устроены выборы у соседей по СНГ — там тоже есть интересные технические решения, но в совокупности наша система действительно весьма открытая, прозрачная и технологически продвинутая. На Западе, как мы понимаем, с этим не согласны. Нам важно, чтобы наши избиратели понимали весь процесс, как всё устроено, чтобы доверие к процедуре и результатам росло.
— Какие цифровые платформы помогут избирателю на выборах 2026 года?
— К нам обращаются люди, звонят, и мы рассказываем о цифровых сервисах. Есть постоянно действующие — на сайте ЦИК России можно уточнить, где ты в списках, где твой избирательный участок. В период кампаний добавляется сервис «Мои выборы» (6+) — на сайте нашей комиссии есть логотип, кликаешь — открывается федеральная или краевая кампания, выбираешь интересующее. Через портал Госуслуг тоже можно: баннер уже висит, там легко найти кандидата, уточнить время голосования, номер комиссии, телефон — всё что угодно. И, конечно, «Мобильный избиратель» (6+) — это сервис для голосования по месту нахождения. Всё это удобно, надо только знать и пользоваться.
Мы также распространяем информационные плакаты с QR-кодами — их можно встретить в магазинах, офисах, где угодно. Наводишь камеру — и переходишь на нужные ресурсы, узнаёшь подробности кампании. Это очень удобно.
Цифровые сервисы. Фото: ИА Stavropol.Media
С 21 августа у нас стартовала работа обходчиков — членов участковых комиссий. Им предстоит в течение 17 дней, вплоть до 6 сентября, посетить каждое домохозяйство. Задача — не агитировать (они чётко это понимают), а рассказать о выборах, уточнить, все ли избиратели в семье на месте, планируют ли прийти на участок, кому нужна помощь на дому, кто не знает о «Мобильном избирателе». У каждого обходчика на телефоне установлено специальное приложение: при необходимости можно рассказать о кандидатах. Если застать дома никого из семьи не удалось, оставляют специальный информационный буклет.
Что в буклете? На первой странице — обращение председателя ЦИК Эллы Александровны Памфиловой ко всем избирателям с приглашением проголосовать. Дальше заполненная часть: номер участка, адрес, телефон, график работы, как голосовать на участке и на дому, как по месту нахождения (всё, что мы сегодня обсуждали). На последней странице — QR-коды для дополнительной информации.
Также вкладыш о краевых выборах: приглашение землякам, разъяснение системы «25+25» (по единому округу и одномандатным), телефон горячей линии крайизбиркома, адреса аккаунтов в соцсетях и национальном мессенджере.
Это непростая работа — люди по-разному настроены, иногда думают, что пришли представители власти, или агитаторы от кандидатов, а это не так. Это члены комиссии — пенсионеры, студенты, учителя, врачи, работники культуры, самозанятые — срез нашего общества. И хотя их предлагали в состав комиссии разные партии (их 14), но они не агитируют, и никто не будет делать ничего противозаконного, мы в этом уверены. Так что информационная работа идёт полным ходом.
Важно понимать, что новые составы законодательных органов страны и края должны быть сформированы путем выборов в установленные сроки. Прошу земляков-избирателей быть активными. Кандидатам желаю удачи.
Ещё больше новостей Ставрополья в MAКС (18+).
