Stavropol.Media, 27 ноября. Полномочия по общественному транспорту в Ставрополе 1 января 2026 года передадут с краевого на муниципальный уровень. В мэрии уже создали комитет по организации транспортного обслуживания населения, который возглавил Дмитрий Щербаков. Сейчас он формирует штат из 16 сотрудников и планирует работу на следующий год. Какие проблемы предстоит решить и что изменится для перевозчиков и пассажиров — обсудили чиновники, предприниматели и общественники на круглом столе в пространстве "Лофт" Ставропольского дворца культуры и спорта. О наиболее важных темах — в материале ИА Stavropol.Media.
График есть, автобусов — нет
О текущем состоянии транспортного хозяйства, которое "в наследство" достанется новому комитету мэрии, кратко рассказал общественник Андрей Черняков.
По его словам, в Ставрополе вместимость общественного транспорта благодаря закупке новых автобусов и троллейбусов увеличилась, но их общее количество сократилось. При этом задублированных маршрутов стало ещё больше, поскольку некоторые троллейбусы на автономном ходу теперь ходят в спальные районы, где нет контактной сети.
Урбанист провёл опрос среди жителей краевого центра, в котором участвовали около 400 человек. Треть из них отметила положительные изменения в сфере транспорта, но почти 50% респондентов заявили, что стало только хуже.
Круглый стол по вопросам общественного транспорта в Ставрополе. Фото: ИА Stavropol.Media
В топе недостатков общественного транспорта в Ставрополе участники опроса выделили на первом месте нарушение графика работы. Также среди недостатков — перегруженность в часы пик (из-за маловместительных маршруток) и раннее окончание работы в вечернее время.
— Почти 75% опрошенных сталкивались с серьезными сбоями в работе общественного транспорта в Ставрополе за последние годы. При этом 95% респондентов согласились, что его надо реформировать, — сказал Андрей Черняков.
Какие реформы нужны — обсудили участники круглого стола. Они сформировали список из четырех пунктов, которые нужно выполнить в ближайшие три года, чтобы изменить ситуацию. Во-первых, довести до 70% количество маршрутов по регулируемому тарифу. Во-вторых, оптимизировать маршрутную сеть, сократив дублирующие друг друга автобусы и троллейбусы. В третьих, создать выделенные полосы. В четвертых, довести до 100% число транспорта с возможностью безналичной оплаты.
Дублирующие маршруты планируют закрыть
Ни один из четырех пунктов, по мнению многих участников мероприятия, не получится реализовать быстро. В частности, есть маршруты, вопросы по которым решаются через Арбитражный суд. Например, № 9м, 29м, 32м.
Комментируя ситуацию, Дмитрий Щербаков заверил, что проблемные маршруты дублируют другие, поэтому часть из них власти города могут изменить, а часть и вовсе убрать. По другим проведут "нормальные законные конкурсные процедуры и дальше они будут все ездить как положено".
Руководитель комитета по транспорту также отметил, что в городе не будет маршрутов, которые сейчас практические не обслуживаются. Среди них автобусы № 7м, 21м, 53.
— Разберем все маршруты и дальше будем принимать решение. По каким-то маршрутам — полное закрытие, по каким-то — изменение схемы. Может вместо пяти маршрутов лучше будет открыть один новый, если это улучшит качество обслуживания", — сказал Дмитрий Щербаков.
Круглый стол по вопросам общественного транспорта в Ставрополе. Фото: ИА Stavropol.Media
В ответ на позицию чиновника гендиректор компании СПАТП Наталья Григорян напомнила, что если закрыть маршрут, люди будут возмущены.
— Они не поймут, почему закрыли условно 21м, который я тысячу лет не видела на улицах. Но есть какой-нибудь закоулочек, куда он заезжает, — прокомментировала предприниматель.
Глава комитета заверил, что население заранее проинформируют об изменениях в маршрутной сети города.
При этом участники круглого стола высказали мнение, что общественный транспорт — не такси и забирать каждого пассажира от подъезда никто не будет, а для автобусов есть стандарт, регламентирующий, в частности, где и на каком расстоянии друг от друга должны располагаться остановки.
Что же касается убыточных, но социальных маршрутов, которые востребованы, их никто убирать не собирается.
— Некоторые маршруты были открыты по поручению губернатора. По ним ездят новые автобусы, которые обсуживает государственное предприятие "Крайтранс". Они будут и дальше ходить по регулируемому тарифу, — подчеркнул Дмитрий Щербаков.
40 рублей — недостаточная сумма за проезд
При обсуждении тарифов оживились перевозчики. Прозвучало, что в соседних регионах нет такого разбега в ценах на проезд, как в Ставрополе — 25 рублей по регулируемому тарифу и 40-50 рублей по остальным. В пример привели Краснодар, где есть два ценника — 50 рублей и 55 рублей.
Недавно Региональная тарифная комиссия (РТК) повысила максимальный тариф на регулируемых маршрутах в краевом центре до 40 рублей. При этом, по словам Дмитрия Щербакова, краевые власти предлагали 48 рублей. Это означает, что в ближайшее время стоимость проезда в троллейбусах и автобусах Ставрополя может вырасти с 25 до 40 рублей.
— Это недостаточная сумма [40 рублей — прим. ред.], чтобы качественно работать перевозчикам. Для жителей это нехорошо, но надо выбирать — либо качественный, вовремя приезжающий транспорт, либо низкая цена, — считает Дмитрий Щербаков.
Перевозчикам напомнили, что у них есть возможность подавать в РТК документы с обоснованием максимального тарифа, но никто из предпринимателей в последние годы этой возможностью не воспользовался.
При этом один перевозчик заявил об ежедневной потере 1800-2000 рублей с машины, обслуживающей маршруты по регулируемому тарифу, а другой — о 36 млн рублей убытков из-за работы на социальных маршрутах.
Без сюрпризов от перевозчиков
В Ставрополе 11 автобусных маршрутов по регулируемым тарифам. Все они, по словам главы комитета, продолжат работу после передачи полномочий от края городу с 1 января. Мэрия 25 ноября объявила аукционы на эти 11 направлений. Подрядчиков должны определить в декабре.
К примеру, на маршрут №52 на 2026 год из бюджета Ставрополя предусмотрели 115 тысяч рублей, на №37 — 140 тысяч, на №36 — 104 тысячи, на №33м — 80 тысяч, на №14 — 168 тысяч, на №13 — 210 тысяч рублей.
На маршрут №1 до аэропорта выделят 355 тысяч рублей, на №12 — 80 тысяч, на №5 — 79 тысяч, на №10 — 200 тысяч, на №46 — 232 тысячи рублей.
— Надеюсь, что аукционы пройдут без особых сюрпризов со стороны перевозчиков и с 1 января город не встанет. Люди не должны заметить передачу полномочий, это важно особенно в праздники и зимой", — прокомментировал Дмитрий Щербаков.
Терминал в автобусе — не обязанность, но необходимость
Ещё один пункт, который призван сделать транспорт в Ставрополе лучше, — необходимость оснастить 100% автобусов терминалами для безналичной оплаты.
Сейчас, как прозвучало во время круглого стола, 70% поездок жители оплачивают электронно. При этом есть теневая сторона вопроса — далеко не все водители показывают свою прибыль при оплате наличными. Есть и такие, кто "прячет терминал под сиденьем" и принимает переводы на личную карту.
Ставрополь ищет новые решения старых проблем с транспортом. Фото: ИА Stavropol.Media
По словам одного из предпринимателей, на нерегулируемых маршрутах требований по наличию терминала нет. Но перевозчики сами заинтересованы в их установке, чтобы идти в ногу со временем и не проигрывать конкурентную борьбу. Однако водитель — наемный работник, который ищет свою выгоду, что и приводит к проблемам с безналичной оплатой.
Перевозчик Наталья Григорян напомнила, что ещё 3 года назад власти и предприниматели обсуждали единый проездной в общественном транспорте Ставрополя, но так ни к чему и не пришли. При этом она выступила за 100% безналичную оплату, хотя признала, что не все водители достают терминалы из-под сиденья.
Такое поведение шоферов участники круглого стола связали с незначительным наказанием, равно как и проблемы с соблюдением расписания возникают из-за несущественных санкций. В основном, это предписания об устранении нарушений, реже маленькие штрафы. Так, за 2025 год в Ставрополе общая сумма взысканий с перевозчиков составила около 1 млн рублей, в Краснодаре — 3 млн рублей, а в Челябинске — 30 млн рублей. По мнению общественников, в регионе нужно дать властям полномочия не только контролировать, но и наказывать, тогда ситуация изменится.
Круглый стол по вопросам общественного транспорта в Ставрополе. Фото: ИА Stavropol.Media
Первый зампредседателя Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов, комментируя 100% переход на безналичную оплату, отметил, что есть категория людей, к которой он сам себя относит, привыкшая платить наличными деньгами из-за опасений потерять банковскую карту, что может в дальнейшем привести к мошенническим действиям. Поэтому важнее сначала внедрить аналог московской карты "тройки", куда проще переводить небольшую сумму на проезд, а уже затем обязывать всех устанавливать терминалы и валидаторы.
Выделенные полосы — в разделе "фантастика"
Самым трудновыполнимым, наряду с переводом 70% маршрутов на регулируемый тариф, участники мероприятия признали пункт по созданию в городе выделенных полос.
Сейчас идет разработка схемы организации дорожного движения, где отметят улицы, участки дорог для их расширения. По словам Дмитрия Щербакова, процесс этот сложный.
— Проблема в чем? Когда мы идем большим автобусом по выделенной полосе, нам нужно предусмотреть разрыв для тех транспортных средств, которые будут поворачивать направо. Если есть социальные объекты, например, больницы, нам нужны парковочные места. Очень много вот этих вопросов. Это сейчас все прорабатывается, — сказал глава комитета по транспорту.
Он добавил, что вопрос не только в деньгах, но и в согласованиях с ГАИ, ресурсоснабжающими организациями.
Обсудив четыре пункта развития общественного транспорта в Ставрополе, участники сошлись во мнении, что главное для гостей и жителей, чтобы автобусы и троллейбусы ходили вовремя, регулярно и допоздна.
Общественник Алексей Целиковский добавил, что ему, как пассажиру, важно подойти вечером на остановку и уехать в течение 5 минут. И если так будет происходить регулярно, вне зависимости от погодных условий и загруженности дорог, значит, усилия властей и перевозчиков увенчались успехом.
Зарплату водителей раскрыл директор "Крайтранса" в Ставрополе Предприятие обслуживает пассажиров в краевом центре и Пятигорске
